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    砂石行業的春天來了

    文章來源:本站 人氣:0 分布時間:2019-7-8 9:28:03 S M L

    天然砂石是一個古老的產品,采自天然資源。公元前1000多年的西周初期,中國出現了磚瓦,秦漢時期達到前所未有的高度。磚瓦房一直延續了2000多年,由此奠定了中國早期的建筑基礎。磚瓦房以土木結構為主,砂石用量很少。1824年,波特蘭水泥出現,隨后出現了混凝土,砂石開始用于混凝土。1889年,我國第一家砂石骨料公司——啟新洋灰公司成立。至今,砂石已成為各國建筑、道路、橋梁等基礎設施建設用量最大、不可或缺、不可替代的原材料。按照胡幼奕的講述,我國砂石骨料產業的發展經歷了以下幾個階段。

     砂石

    1949年~1977年,砂石需求量小,主要以人工開采天然資源為主,設備簡單,發展緩慢。

    1978年~2010年,改革開放,市場活躍,各項建設集中啟動上馬,市場需求量大,天然砂石實現機械化開采階段,但自然資源儲量已顯不足。機制砂石開始發展,市場供應以天然砂石為主,機制砂石為輔,是傳統的粗放式發展。由此可以看出,機制砂石是通過開采石礦經過破碎篩分而成的產品,為現代工業產品。

    2011年~2015年,市場需求量再次增大,部分區域天然砂石資源枯竭,供應緊張,機制砂石骨料快速發展,與機制砂石相關的行業標準規范等開始逐步建立。

    2016年至今,在國家生態文明建設方針指引下,大力整頓和關閉傳統砂石企業,由此引發了砂石及相關行業的強烈震蕩,市場對機制砂石的需求量陡增,砂石產業轉型升級步伐加速,大型化、創新和綠色發展成為行業發展方向;整合資源,建設綠色礦山、保護環境成為行業發展主旋律,機制砂石產業朝著大規模工業化生產大踏步快速邁進。


    據中國砂石協會和原國土資源部統計,2013年全國規模以上有開采權的砂石企業5.6萬多家。近年來,為了保護資源和生態環境,各地政府陸續出臺政策,關閉和淘汰落后傳統的砂石企業,2017年底,全國砂石企業減少到1.7萬多家,2018年關閉的企業更多。目前,我國已建成了300多家集礦山開采、加工、儲運高度集成化、自動化、規?;默F代化機制砂石企業。有的企業已達到國際先進水平,有的企業延伸產業鏈,已形成集礦山開采、砂石骨料、混凝土、物流和樹木種植等一體化的企業集團。中國砂石裝備出口到多個國家,并在國外設立公司、代理商等。

    對于全球砂石骨料市場情況,中國和美國及歐盟的砂石協會統計數據表明,2018年,全世界砂石骨料產量約400億噸,這是繼水(約6000億噸)之后,消耗最多的第二大自然資源。據上述機構預測,世界砂石骨料產量2019年將達到517億噸。中國每年用于混凝土的砂石骨料約150億噸,加上瀝青混凝土、鐵路道砟、水處理等其他用量,每年約200億噸,占全世界的50%;年產值2萬多億元,運輸費5000多億元,約占GDP的1/40,是一個龐大的產業。


    及時出臺《意見》破解行業發展瓶頸

    “1949年到2010年的61年間,我國的砂石骨料直接采集天然資源,屬于傳統粗放式的產業。2010年,原國土資源部發布《建設綠色礦山工作的指導意見》;2011年,國務院發布《工業轉型升級規劃2011~2015年》??梢哉f,在這兩個文件發布之后,砂石骨料行業正式開啟了綠色發展和工業化生產的新征程?!敝v完砂石故事,胡幼奕話鋒急轉,立即給記者梳理起近幾年國家相關部委對砂石產業高度關注的幾個重要節點。

    2015年9月1日,工信部發布《綠色建材生產與應用行動方案》指出,支持延伸產業鏈,加快機制砂石工業化、標準化和綠色化;支持利用尾礦、產業固體廢棄物,生產機制砂石等;以建筑垃圾處理和再利用為重點,加強再生建材生產技術和工藝研發,提高固體廢棄物消納量和產品質量;依托尾礦、建筑廢棄物等資源建設機制砂石生產基地。


    “這是有史以來國家部委首次發文發展機制砂石,將砂石骨料提升到了國家關鍵原材料的高度,比美國眾議院2015年10月22日,通過的《國家關鍵戰略礦物生產法案2015》,將砂石列為關鍵戰略資源,早了一個多月?!彪m時隔多年,但一提到這個行動方案,胡幼奕依然十分激動。

    2016年5月18日,國務院發布《關于促進建材工業穩增長 調結構 增效益的指導意見》指出,加快發展砂石骨料、混凝土摻合料、預拌混凝土、預拌砂漿、水泥制品和部件化制品;積極利用尾礦廢石、建筑垃圾等固廢替代自然資源,發展機制砂石、混凝土摻合料、砌塊墻材、低碳水泥等產品?!斑@是有史以來國務院首次發文發展機制砂石,再次提升了砂石骨料產業在國民經濟中的重要性?!?/span>

    2018年11月26日,國家統計局公布《戰略性新興產業分類(2018)》,細化完善了新材料產業目錄,標志著新材料產業統計體系基本形成;機制砂、砂石尾礦再利用等被列入我國戰略新興產業的重點產品和服務指導目錄。


    “當前,國家推進新城鎮和基礎設施建設,砂石骨料需求量日益增大,再加上國家和有關省、市相關部門相繼出臺政策、標準、規范、指導意見,對砂石產業的發展提出對策和建議,砂石骨料產業迎來發展最好時機。隨著國家生態文明建設的強力推進,落后砂石企業全部關閉,為了藍天計劃,合規合法企業的生產也受到影響,砂石骨料市場的需求與供給出現了急劇變化。2018年下半年,砂石由小幅漲價到大幅漲價,很快出現了缺貨、搶貨現象,目前很多地方已經無貨可搶,個別地方市場甚至出現了論斤買賣砂石的情景,導致很多大型基建工程延期,承建單位巨額虧損,商混站與建筑、道路、橋梁等基礎設施建設也出現停工、扯皮、工程無法實施、合同無法履行等情況?!焙邹认蛴浾呓榻B了當前砂石骨料市場的整體狀況,明確指出市場存在的主要問題及帶來的影響和危害。

    面對以上新情況的出現,又該如何解決?胡幼奕的回答直擊問題核心:“現在,從政府部門到黎民百姓,都清晰認識到砂石維系著人類的生存和發展,但我國一直沒有把砂石作為工業對待,國家沒有相關統計數據,政策、文件、標準、規范等也極度缺乏,各地政府對砂石產業轉型升級和結構調整沒有經驗,市場上機制砂石質量差異也較大。尤其是國家正在大力推進新城鎮和基礎設施建設,砂石骨料需求量大;生態文明建設強力推進,砂石產業轉型升級加快,向大型化、工業化方向發展,在綠色環保和融合發展的大背景下,機制砂石產業的發展急需要國家級的指導意見。此時出臺《意見》,對于行業的轉型融合綠色發展,可謂是恰逢其時?!?/span>


    《意見》對行業發展至少產生三大影響

    在工信部的領導,各級地方政府相關部門和行業協會及企業的密切協調配合下,《意見》征求意見稿的發布前后經歷了大半年的時間,各方面的情況應該是非常準確和周密的。相信,在意見征求期結束后,將很快發布實施。那么,此文件正式發布實施后,將會對砂石骨料行業的未來發展起到怎樣的作用呢?

    胡幼奕分析認為,《意見》的及時發布實施,將對砂石骨料行業至少產生三大影響,有力助推行業下一步的轉型融合綠色發展,企業也將從中找到適合自己的商機。

    一是“五新”推動砂石骨料行業進入快速全新發展期。在國家生態文明建設方針指引下,目前傳統的天然砂石采掘已經基本關閉,取而代之的將全部是現代化的機制砂石企業,《意見》所涉及的新理念、新技術、新裝備、新企業、新人員“五新”元素正以前所未有的速度和規模進入砂石骨料和裝備行業,各有各的背景,技術、經驗和做法差別較大,一種全新的市場格局正在形成。


    二是數字化礦山、智慧化工廠,先行者先受益?!兑庖姟丰槍ι笆橇闲袠I的發展提出了總體要求和行業發展至2025年的總體目標,并有針對性地提出了嚴格的質量管控措施和技術創新領域、智能化發展方向,以及綠色融合發展途徑,對于貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念,以質量和效益為中心,以供給側結構性改革為主線,利用現代信息技術改造提升砂石產業,著力打造數字礦山、建設智慧工廠、構建綠色物流;利用綜合標準依法依規關停落后產能,倒逼提升質量保障能力和節能減排水平,調整優化結構布局,加快聯合重組,因地制宜發展循環經濟,提高全要素生產率,為推進機制砂石產業高質量發展,提升工程質量提供有力支撐和保障。


    三是合理規劃、協調發展將成為行業發展必然?!兑庖姟分?,各項保障措施的明確,對各級工業和信息化主管部門及行業協會加強對機制砂石行業的指導和管理,強化合理規劃布局,嚴格執行相關政策,加強部門協調,推動產業政策與綠色發展、科技創新、標準完善、自然資源、生態環境、安全生產、城鄉建設、財稅金融等政策聯動,形成有利于機制砂石行業高質量健康可持續發展的工作格局,將起到不可估量的作用。

    采訪即將結束,記者問詢砂石骨料后續市場預期,胡幼奕的回答堅定而有力:“我國城鎮化和基礎設施建設正處于高速發展階段。今年1月提前開閘的、多用于基建的地方債,對砂石骨料行業就將形成重大利好。未來十年,砂石骨料的剛性需求還將繼續保持。十九大后,綠色礦山建設已成為國家意志,上升為國家行動。生態環境保護、綠色礦山建設將不局限于以前的試點地區,而是在全國范圍內建立綠色礦山建設標準體系。石礦產業要獲得新生,其發展方式就要超越石礦自身的內涵,汲取各國先進技術、經驗和理念,深度融合相關產品,如智能制造、文化、旅游、休閑度假和公共事業等,促進不同行業和企業更好發展,并不斷衍生出新的模式和業態。這樣,新型的現代化砂石骨料產業才能受到社會各界的重視和青睞?!?/span>


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